ПРЕДИСЛОВИЕ

      Настоящая книга имеет целью облегчить ознакомление с содержанием законов о страховании рабочих. Законы эти касаются не только прав рабочих на обеспечение, но и создают огромную сеть страховых организаций, к участию в которых привлекаются как промышленники, так и рабочие. Число предприятий, на которые распространяется действие страховых законов, достигает, примерно, 10.000; при этих предприятиях будут учреждены больничные кассы в числе, могущем дойти до 4.000. Весьма понятно, при таких условиях создается настоятельная потребность в усвоении страховых законов теми лицами, которые привлекаются к учреждению страховых организаций, а равно и к управлению их делами. Сюда относятся члены страховых присутствий, учреждаемых в каждой губернии для заведывания страхованием рабочих, чины фабричной и горной инспекций и судоходного надзора, на которых возложены распорядительные действия по применению страховых законов, а равно надзор за деятельностью больничных касс. Непосредственное участие в страховом деле принимают также промышленники, а равно и представители рабочих. Чем правильнее будут усвоены страховые законы, тем успешнее они будут проведены в жизнь.
      Составитель настоящей книги стремился использовать при ее напечатании те официальные материалы, которые находились в его распоряжении. Сюда относятся записки Министерства Торговли и Промышленности, а равно журналы и доклады комиссий законодательных учреждений.
      Настоящая книга содержит в себе часть общую, в которой изложены основные положения страховых законов, и части специальные, посвященные постатейному объяснению законов. Полный текст законов о страховании рабочих напечатан, кроме того, в конце книги (стр. 289-340).
Преследуя практическую задачу и нося отчасти справочный характер, настоящая книга имеет целью придти на помощь, главным образом, чинам правительственного надзора, а равно промышленникам. Она является трудно доступной для рабочих как по характеру изложения, так и по своему объему. Также мало доступен пониманию общей массы рабочих самый текст обширных и сложных страховых законов.
      В целях выяснения рабочим сущности предпринятой реформы, весьма близко касающейся их интересов и положения, автор настоящего труда выпустил в свет особую брошюру под названием «Как и для чего страхуются рабочие».
      Как видно из содержания этой брошюры, напечатанного на обложке настоящей книги, она заключает в себе, в популярном изложении, объяснения по главнейшим предметам и вопросам, разрешаемым страховыми законами.