ПРЕДИСЛОВИЕ И ПЛАН СОЧИНЕНИЯ
 

     Задача настоящего труда заключается в исследовании идеи, общих внутренних оснований и внешних выражений экономической ответственности предпринимателей по отношению к рабочим.

     Исследование всех экономических вопросов вообще можно вести двумя путями, т.е. посредством двух основных логических методов индукции и дедукции, анализа и синтеза. В применении к предмету нашего исследования тот или другой путь выразились бы в следующем: с одной стороны, можно было бы начать исследование в отдельности различных стон, моментов и условий отношений хозяев и рабочих, определяя особо для каждого отдельного случая и вопроса степень необходимости и способы государственного или законодательного его регулирования.

     Третий типический вопрос - о правовом основании всех многоразличных задач по регулированию отношений хозяев и рабочих, по возложению на предпринимателей тех или других обязанностей и т.п. - это опять-таки вопрос не только допускающий, но даже требующий известного обобщения и предварительного разрешения его, так как в этом вопросе сталкиваются три сферы жизни общества: - сфера хозяйства или экономических нужд и потребностей, сфера частных или гражданских прав личности и сфера законодательной деятельности государства или его активного вмешательства в две первые стороны жизни общества.

     Вот те положительные доводы, которые заставили нас, не без некоторых колебаний, обратиться на этот второй путь исследования, т.е. выяснить предварительно свойственные всем составным вопросам общие им стоны и условия их разрешения и затем уже, во второй специальной части нашего труда, представить обстоятельное и практическое разрешение всего только одного из составных вопросов экономической ответственности предпринимателей, именно, - обеспечения рабочих в случае потери ими средств существования вследствие несчастных случаев в работе, болезней и наступления периода естественной потери трудоспособности, т.е. старости.

     Труд этот является результатом непосредственных личных исследований разбираемых в нем вопросов, которые нм удалось произвести, преимущественно, во время нашей заграничной командировки от Императорского С.-Петербургского университета, последовавшей немедленно по окончании в нем курса весною 1880 г. и продолжавшейся до осени 1881 г. Первоначальным предметом наших исследований было изучение возможно большего числа сторон отношений между хозяевами и рабочими, относящихся к ним законодательств и учреждений. Областью наших исследований послужили государства: Германия, Австрия, Франция, Бельгия, Швейцария и Англия.

     Сообразно с таким многосторонним предметом и объемом исследования, у нас и слагался сперва план работ по первому вышеуказанному приему. Но, затем, будучи, так сказать, подавлены богатством литературного и непосредственного жизненного материала, мы ограничились в специальной разработке материалов преимущественно предметом второй части нашего труда, т.е. учреждениями и законодательствами, касающимися обеспечения так называемых инвалидов промышленности, как класса лиц, наиболее нуждающихся в защите их интересов путем расширения по отношению к ним ответственности предпринимателей и устройством соответственных учреждений, т.е. различных касс вспомоществования рабочим.

     В то время только еще возникал вопрос об обязательном страховании рабочих от несчастных случаев и болезней, так что нам пришлось присутствовать при самом зарождении этой идеи в разных странах, и прежде всего в Германии. Тут-то и обнаружилось для нас, между прочим, необходимость освещения и общей постановки вопроса об ответственности предпринимателей, и правовом основании государственного вмешательства в отношения хозяев и рабочих, в виду принципиального противодействия этому вмешательству со стороны известной части общественного мнения, отрицавшего значение общественного интереса в этих, с внешности чисто гражданских индивидуальных правах и интересах. Мы сочли необходимым, поэтому, отвести в обеих частях нашего труда значительное место разъяснению юридических сторон вопроса, частью в виду указанного практического значения этих вопросов, частью  виду явно обнаруживающегося стремления современной экономической науки (преимущественно немецкой) выйти на путь сближения с наукой права и работы рука об руку с юристами. Не беря на себя, разумеется, смелости, делать какие бы то ни было собственные выводы в смешанной области этих двух сродных наук, мы, тем не менее, сочли необходимым высказаться открыто сторонником некоторых чисто юридических воззрений и способов освещения вопросов, несмотря на то, что они не относятся к числу вполне общепризнанных.

     Предлагаемый опыт исследования общих начал ответственности предпринимателей, как показывает самое название темы, не имеет вовсе своею задачей разрешения или исследования, так называемого рабочего вопроса вообще, который является сам по себе гораздо более сложным, чем обусловливаемый только взаимоотношением хозяев и рабочих.

     В первой главе общей части, мы избегали, по возможности, полемического приема в исследовании методологии политической экономии, так как в данном случае методология имеет для нас значение, только как один из способов выведения оснований понятия ответственности из установления более широкой задачи и содержания современной экономической науки, в особенности историко-реалистического и этического ее направления, в противоположность чрезмерно абстрактному и индивидуалистическому учению классических экономистов. Мы не имели, поэтому, цели представлять очерк развития науки, а только сделали указания на главнейшие и типические моменты ее развития.

     Заключающиеся в последней (четвертой) главе общей части указания на отдельные виды ответственности предпринимателей есть лишь попытка свести в одно целое или в некоторую систему случаи необходимости государственного вмешательства в отношении хозяев и рабочих.

     Мы ограничивались в этом случае только сжатыми выводами из специальных, находившихся в нашем распоряжении, литературных источников. А отчасти и результатов личных наблюдений; поэтому, стараясь разъяснить только основные идеи, лежащие в существе этих отдельных вопросов, мы не могли представить полных доказательств защищаемых положений.

     Единственным общим выводом, который мы позволяем себе сделать, хотя бы из одной только постановки этих вопросов, это тот, что разрешение их вызывает необходимость как сознательного принятия на себя этой задачи государственною властью, так и развития правосознания самих заинтересованных лиц, которые таким образом, должны начаться возможности влиять на защиту своих интересов путем соответствующего изменения законодательства и вообще более активного участия в сфере государственных вопросов.

     Что касается до специальной части нашего исследования, то она является. Между прочим, результатом непосредственного ознакомления с организацией страхования рабочих от несчастных случаев в Германии, где оно существует с 1885 г.

     План исследования этого специального вопроса заключается в рассмотрении последовательного развития идеи ответственности предпринимателей по отношению к больным, изувеченным в работе и престарелым рабочим; именно: каким путем дело обеспечения этих лиц, проходя первоначально через форму общественного их призрения, постепенно приближается к основному экономическому требованию, - чтобы стоимость труда рабочего точно также вполне воспроизводилась в самом предприятии. Как это имело место по отношению к обыкновенным товарам, т.е. чтобы средства существования рабочего были обеспечены ему именно его работой и получаемым за не вознаграждением. Фактическое осуществление этого требования переживает постепенно различные формы, а именно: выражаясь первоначально в расширении индивидуальной имущественной ответственности предпринимателей за последствия болезней и несчастных случаев с рабочими, в силу сперва общих гражданских, а потом и специальных законов, затем, - в развитии учреждений союзного строя рабочих для взаимного вспомоществования, в различных комбинациях этих двух способов обеспечения рабочих, и, наконец, переходя в наиболее совершенную форму - обязательного страхования рабочих предпринимателями в специально образуемых для этой цели учреждениях.
 

В.Я.