ПРЕДИСЛОВИЕ

     Наше действующее уголовное законодательство доживает свои последние дни. Многолетняя работа по составлению проекта нового уголовного уложения в настоящее время почти закончена. Мы владеем готовым проектом, представленным уже на рассмотрение в Государственный Совет.
     Этот проект, несмотря на свои значительные преимущества сравнительно с действующим уложением, к сожалению, не чужд ощутительных недостатков, могущих крайне вредно отразиться на функционировании создаваемой им карательной системы. Содействовать устранению этих недостатков - жгучая потребность современной действительности; способствовать удовлетворению этой потребности - кардинальная задача вашей русской уголовной политики.
     К числу недостатков проекта относится отсутствие в принимаемой им карательной системе такого института, как условное освобождение.
     Условное освобождение, т.е. освобождение из заключения под страхом обратного возвращения, на случай нарушения указанных условий, представляет из себя такой карательный институт, без которого целесообразная организация дела борьбы с преступностью вообще немыслима: оно - могучее средство в достижении исправительных целей, необходимое орудие в ряду мер борьбы с т.н. постоянными преступниками и юным преступным людом.
     Пользующееся, несмотря на свою сравнительную юность, почти мировым признанием, условное освобождение представляется светлым продуктом уголовно-правовой эволюции истекающего столетия. Принятие его нашим законодательством - настоятельная потребность, так как доминирующая роль в нашей карательной системе, ввиду уже последовавшей почти окончательной отмены ссылки, принадлежит и будет принадлежать тюремному заключению, а тюремный механизм, не знающий условного освобождения, никогда не может рассчитывать на успешное функционирование.
     Несмотря на это, условное освобождение не нашло себе соответствующего места в создаваемой проектом карательной системе.
     Неудивительно поэтому, что наша русская группа Международного Союза Криминалистов, поставившая себе целью содействовать, по мере возможности, целесообразной постановке дела борьбы с преступностью у нас, в России, обратила внимание на этот пробел проекта и громко заявила на последнем своем съезде о необходимости его восполнения.
     Содействовать включению в нашу карательную систему неизвестного проекту института условного освобождения возможно только путем всестороннего изучения этого института; только путем этого изучения можно устранить и кажущиеся препятствия, которые лежат на пути принятия этого института нашим законодательством.
     Сознавая это, мы предприняли настоящее исследование.
     Наша цель - внести посильную лепту в дело, начатое нашей группой Международного Союза Криминалистов, и оказать, таким образом, возможное содействие проникновению в нашу карательную систему условного освобождения - института, представляющего из себя гордость уголовно-правовой эволюции XIX века.