Предисловие книги:
Курс русского лесного законодательства / Сост.: М. Романовский. – С.-Пб.: А.Ф. Девриен, 1881. – 368 с. – репринтная копия
ПРЕДИСЛОВИЕ
«Курс русского ленного законодательства» в силу естественной необходимости должен начать собою ряд сочинений этого рода, до сих пор у нас не существовавших. Кроме того, он может служить руководством при изучении лесных законов в наших специальных по лесной части учебных заведениях, а также - для начинающих лесничих. Вот мотивы для появления его в печати.
«Курс русского лесного законодательства» заключает в себе изложение действующих у нас главнейших законов и правил о лесах и о порядке управления ими. Но так как положительные законы, в том числе и лесные, далеко не во всех подробностях исчерпывают вопросы той или другой отрасли администрации, которых детальная разработка выпадает на долю «инструкций, циркуляров, положений и правил», то «Курс» наш в значительной мере посвящен изложению сущности главнейших положений означенных «циркуляров, инструкций» и т.п. В практике управления и эксплуатации казенных лесов существуют вопросы, которых не касаются не только Устав, но даже циркуляры министерства; существуют приемы и способы, поддерживаемые только санкцией обычного права. Указание на такие вопросы и на способы их разрешения практическими приемами также нашло себе место в «Курсе». За то «Курс», в свою очередь, игнорирует те положения лесного устава, которые или не имеют никакого приложения в практической деятельности лесничего - законы отжившие, Бог весть по какой кодификационной случайности попавшие в последнее издание лесного устава, или же законы, имеющие местный, слишком узко ограниченный интерес, каковы законы о лесах курляндских, заводских и проч. Кроме того, «Курс» не может быть ни списком и воспроизведением всех действующих законоположений, ни перечнем всех, без исключения, правил управления и эксплуатации лесов, потому что тогда его объем далеко выходил бы из пределов, какие по необходимости отводятся всякому руководству.
«Курс» этот не имеет иных претензий, кроме желания ознакомить читателя или слушателя с существующим у нас в данное время порядком управления и эксплуатации государственных лесов. Цели этой он старается достигнуть путем изложения, местами в общих чертах, местами с большой подробностью и точностью тог, законом или обычаем установленного порядка управления, устройства, разведения и эксплуатирования государственных лесов, который должен быть хорошо знаком всякому лесничему-практику. В этом смысле «Курс» может быть даже настольной справочной книгой лесничего, так как при помощи приведенных в «Курсе» ссылок на параграфы или статьи законом и инструкций, на номера циркуляров легко может быть отыскан самый закон или правило, подлежащее приведению в действие в данное время.
Программа «Курса русского лесного законодательства» и объем его приспособлены к преподаванию этого предмета в лесных учебных заведениях.
Как первый опыт в своем роде «Курс русского лесного законодательства», очевидно, не может быть свободен от упреков в неполноте и от других недостатков. Но он имеет одно несомненное достоинство в том, что может вызвать дальнейшие попытки к изданию подобного же сочинения, лучше обработанного и более полного. Последующие труды выйдут на свет по пути, если не совсем проложенному, то ясно намеченному.
Утешая себя этим сознанием, мы только тогда почтем себя вознагражденными за труд, когда увидим исполнение наших надежд.
Единственным источником для составления исторических очерков «Курса» послужила «История русского лесного законодательства» Шелгунова.
Автор
Лесной, 1881 г.