Приступая к изданию лекций по горному праву, читанных мною в Горном Институте Императрицы Екатерины II, я являюсь, может быть, слишком смелым в своем намерении. Скудость, однако, русской литературы по горному праву, равно как и цель настоящего издания, надеюсь, вызовут снисходительное отношение к выходящей книге.
     Цель издания исключительно практическая: ближайшая - дать гг. студентам Горного Института руководство для изучения горного права; цель более отдаленная - служить пособием в жизни и деятельности гг. горных инженеров, строго связанных во всех своих действиях чрезвычайно обширной и сложной системой горного законодательства. Указанными задачами издания обусловливается то общее значение, которое оно должно иметь, с одной стороны - как пособие для моих слушателей, с другой - как книга, по возможности, настольная для гг. горных инженеров.
     Изучение лишь одного содержания этой книги студентами Горного института я считаю, однако, далеко не достаточным по причине весьма понятного отсутствия у их общих понятий специально юридических. Издаваемая книга является также далеко не полною и для инженеров-практиков, вследствие ежедневно встречаемых в жизни неизбежных соприкосновений законов горных со всею массою всевозможных других законодательных норм, рассеянных во всем обширном Своде Законов Российской Империи, в котором законам горным уделена лишь часть VII тома.
     Я высоко ставлю посещение лекций как необходимое дополнение при изучении предмета моего курса студентами, имеющими возможность услышать живое слово преподавателя горного права, выходящего из узких границ настоящего курса, носящего, по необходимости, характер строго специальный; но я, вместе с тем, питаю уверенность, что практическая жизнь и трудная работа горных инженеров дополнит, сама собою, необходимыми указаниями настоящий мой конспект требуемых от них знаний, по части их прав и обязанностей.
     Оговорившись, таким образом, о цели и значении моего труда, я не могу, однако, в дальнейшем изложении не коснуться, прежде всего, весьма почтенных трудов моего глубокоуважаемого предшественника по кафедре горного права в Горном институте - А.А. Штофа.
     Столь капитальные труды его, как «Горное право» или «Сравнительное изложение горных законов, действующих в России и в главнейших горнопромышленных государствах Западной Европы», изд. 1896 г. и его же - «Сравнительный очерк горного законодательства в России и Западной Европе», изданный в 1882 году и дополненный в «приложении» к его вышеуказанному труду от 1896 года - эти два капитальных руководства в деле изучения горного законодательства являются не только выдающимися по своим достоинства, но и, можно сказать, почти единственными серьезными источниками русской литературы по нашему предмету, если не считать: уже значительно устаревшего сочинения Грамматчикова - «Горное законодательство и горная администрация Англии, Бельгии, Франции, Австрии и Пруссии» от 1870 года; хотя и позднейшего, но весьма краткого труда г. А. Яновского - «Основные начала горного законодательства и пересмотр его в России», 1900 г.; да разных отдельных статей, рассеянных целой массой по преимуществу в различного рода журналах, как специально горных, так равно политико-экономических и даже журналах по государственному праву, примером чему может служить крайне интересная статья Шеффле - о национализме горного дела и, в особенности, каменноугольной промышленности. Считаться, повторяю, с трудами А.А. Штофа, я думаю, будет задачей всех изучающих горное право. Опираться на эти издания буду и я здесь, в моих лекциях, направленных к ознакомлению читателей, как специалистов, со всею, можно сказать, подавляющей громадой горных законов, подчинение которым общеобязательно, и без знаний которых немыслим ни один шаг деятельности горного инженера, хотя бы и стоящего на идеальной высоте своих технических познаний.
     Но если ясна цель изучения горного законодательства, то я должен сейчас же и оговориться относительно метода изучения моего предмета.
     Не с мертвой буквой закона имею я в виду знакомить изучающих мои лекции; для этого было бы достаточно взять Горный Устав, изложенный в VII-м томе нашего Свода Законов и разрешить на основании соответствующей статьи данный практический случай. Нет, ввести читателя в систему горного права, дать общую схему всей горнопромышленной жизни, с точки зрения закона - по возможности, живою речью обрисовать общую картину, значение и характеристику, пожалуй, даже и действительно необъятной массы статей, справляясь с которой не специалист в деле изучения права будет подавлен деталями - вот метод моего изучения.
     Нет ничего более простого и нет в то же время ничего более трудного, как, не будучи юристом, по специальности, применять к самому себе и к своей деятельности ту или другую статью закона, отговариваться неведением которого никто не имеет права (Свод Законов, том I, часть I, стр. 62).
     Разбирая мозаичную картинку инкрустаций, мы не можем ее понять и оценить, если впервые видим те камни, из которых она создана. Так и каждый закон.
     Для уяснения системы законодательства той или иной отрасли права, необходимо не только усвоить действующие статьи, но и изучить их историю. Борьба различных направлений в истории законодательства отражается на всей системе права и чтобы усвоить детали закона, даже, чтобы только понять их, необходимо знать основания исторического движения в развитии этого закона, уловить основную идею его, в том виде, как она утвердилась после колебаний и дать себе отчет обо всех таковой идеи преимуществах и всех ее недостатков, в связи с новыми видоизменениями, которые печатаются чуть не ежедневно в Сборниках Узаконений и Распоряжений Правительства, как официальном продолжении нашего Свода Законов.
     Для практической же оценки идеи развития закона, для обрисования жизни закона нашей страны и действительного понимания существенной важности производимых в действующем законе изменений, необходимо идти и еще несколько далее, заглянуть за пределы нашего отечества и охарактеризовать, хотя бы в общих чертах, горные законы, действующие в других государствах, а их догматическому изложению предпослать исследование историческое.
     Из сказанного становится понятным, почему и в нашем курсе, действующие русские горные законы излагаются в сравнительном обозрении с законами западноевропейскими, а изложению действующих горных законодательств предпосылается очерк истории этого законодательства не только у нас, т.е. в Империи, Царстве Польском и Великом Княжестве Финляндском, но и в Западной Европе.
     Вот программа моих лекций.
     Ставя своею задачей, возможно, более живое и практическое изложение истории догмы горного права в России и на Западе, и, следя, по возможности, за всеми новейшими изменениями, я считал бы свой труд целесообразным лишь в том, однако, случае, если бы гг. студенты, слушающие мои лекции, подарив меня хоть некоторым вниманием, не отказались бы, действительно, совместно со мной изучать тот предмет, который, может быть, и крайне сух и крайне интересен, смотря от его освещения и метода изучения, т.е. в зависимости от того, будут ли мои лекции сводиться к простой передаче различных статей закона или к действительно совершаемому на глазах моих слушателей, вниканию в нормы закона, их сравнению путем постоянного обмена мыслей и, может быть, несколько позднее, даже взаимных бесед по поводу отдельных практико-юридических случаев горного права, нами изучаемого.
     Но я считал бы свой труд еще более завершенным, если бы мои же бывшие слушатели, став горными инженерами, не отказались дать мне практические указания к исправлению и дополнению моих лекций в позднейших изданиях настоящего курса.

Струкгов