Предисловие книги:
Рыболовство и законодательство / Вешняков В.И. – С.-Пб.: Тип. Тренке и Фюсно, 1894. – 1061 с. - репринтная копия
ПРЕДИСЛОВИЕ
Мысль об издании сравнительного очерка русского и иностранных законодательств по рыболовству явилась у меня еще в 1869 году, во время международного статистического конгресса в Гаге, где впервые был поставлен на очередь вопрос о статистике морских рыбных промыслов, и где я имел возможность познакомиться с тогдашним председателем рыбного управления в Голландии, г. Фан-Беэк-Фолленгофеном (H. Van-Beeck-Vollenhoven). По просьбе моей, он весьма обязательно составил для меня специальную записку о результатах преобразования в 1857 году голландского законодательства по рыболовству, снабженную весьма подробными статистическими данными. Записку эту я сохранял в своем портфеле до собрания подобных же данных и по другим странам. Издание общего рыболовного закона в Пруссии в 1874 г., учреждение в 1881 г. в Санкт-Петербурге Российского общества рыбоводства и рыболовства, и, наконец, работы по составлению проекта общих правил рыболовства для России, только укрепляли во мне убеждение в пользе задуманного издания.
В 80-х годах, почти одновременно, явились две попытки сравнительного и весьма разностороннего изучения морского рыболовства различных стран. Одна принадлежит господину Э. Бонгофу (Ernst Bohnhof), который, взявшись за эту работу по приглашению отделения морских рыбных промыслов в Киле, для получения материалов обращался циркулярно с вопросными пунктами во все страны, между прочим, и к Российскому обществу рыбоводства и рыболовства, и приступил в 1889 году к печатанию своего труда «Organisation der Seefischerei in den Staaten Europas und Nord-Americas», в виде приложения к изданию «Mittheilungen der Sektion fur Kusten-und Hochseefischerei». К сожалению, до сих пор вышло только 5 печатных листов этого сочинения, с описанием рыбных промыслов Франции, Бельгии, Греции и Австро-Венгрии. Весьма обстоятельное изложение технической стороны рыболовства, а также и законодательства упомянутых стран, делают труд г. Бонгофа весьма ценным пособием для всякого изучающего рыболовство; тем не менее, я не нашел и в сочинении г. Бонгофа полного ответа на многие вопросы, которые меня интересовали.
Другая указанная попытка принадлежит г. Кришу, начальнику департамента в триестском морском управлении и административному советнику австрийского общества морского рыболовства и рыбоводства. От имени г. Криша ко мне обращался за разными сведениями в 1890 году поверенный в делах австро-венгерского правительства в России, бывший советник посольства барон дэ-Эренталь. Просимые сведения в свое время были доставлены г. Кришу, но предпринятый им труд до сих пор еще не окончен; он задуман в весьма обширных размерах, судя по той программе, которая напечатана г. Кришем в 1889 г. на двух языках для статистического исследования морского рыболовства Австро-Венгрии, и по тем литографированным отрывкам его работ, которые в феврале 1894 года любезно сообщены мне, от имени самого автора, австро-венгерским послом, графом фон-Волькенштейн-Тростбургом. Окончив описание морского рыболовства в Англии, Уэльсе и Шотландии, во Франции и Италии, г. Криш в настоящее время занят приведением в порядок своих материалов о рыболовстве в водах России, Дании, Швеции и Норвегии.
Не задаваясь мыслью собирать официальным путем сведения обо всех иностранных рыболовствах и законодательствах и ограничиваясь преимущественно, общедоступными литературными источниками и официальными отчетами, несмотря на свою трудность собрать достаточно полные и однородные материалы по всем странам, я решился в 1887 г. приступить к составлению и печатанию своей книги. Желание мое окончить труд к первому всероссийскому съезду рыбопромышленников 1889 года не могло осуществиться, как потому, что я мог уделять этому делу слишком мало времени, так и потому, что по мере того, как подвигалась работа, я невольно расширял рамки своей программы.
Первоначально, я предполагал составить только сравнительный очерк законодательств по рыболовству; но я считал, однако, не бесполезным предпослать этому очерку краткий обзор исторического развития рыболовства и его состояния в различных странах, преимущественно с экономической стороны, не останавливаясь на технике рыболовства. Этот обзор занимает две первые главы настоящей книги. Истории развития рыбоводства в разных странах посвящена третья глава.
Мне казалось, однако, невозможным умолчать в подобном труде об успехах, достигнутых в рыбопромышленности, относительно развития производства рыболовных снарядов, а также способов сохранения продуктов рыболовства в свежем виде и в состоянии консервов и различных видов утилизации рыбных отбросов. Успехам рыбопромышленности посвящена четвертая глава.
В связи с успехами рыболовства и рыбопромышленности, казалось также не излишним сообщить в кратком очерке о постепенном развитии ихтиологии и упомянуть о жизни и трудах лиц, наиболее подвинувших эту отрасль знания. Это привело меня к перечислению наиболее замечательных экспедиций, снаряженных, как в прежнее, так и в новейшее время для исследований по рыболовству. Особенно, внимание обращено, конечно, на ученые экспедиции в России, более или менее обогатившие ихтиологию и содействовавшие улучшению рыбных промыслов. Глава эта заканчивается указанием на развитие частных рыболовных обществ и съездов.
Шестая, самая обширная глава посвящена администрации и законодательству о рыбных промыслах преимущественно Европы и Северной Америки. При этом я воспользовался полученными мною материалами, чтобы пополнить некоторые пробелы в первых главах и освежить отчасти статистические данные.
Последняя, заключительная глава посвящена международным учреждениям по рыболовству, каковы международные трактаты, конвенции, конгрессы, съезды, выставки и т.п.
Во введении изложены главные общие выводы, а в приложениях действующие в России законы о рыболовстве и некоторые уставы обществ.
Я далек от мысли, чтобы моя книга могла исчерпать всю намеченную мною программу; я сделал лишь попытку сгруппировать добытые мною сведения о развитии и состоянии рыболовства и рыбопромышленности, о научных исследованиях прежнего и настоящего времени в этой области, о законодательных и административных мерах, направленных в разных странах к поднятию и охранению рыбных промыслов. Насколько удовлетворительно выполнена эта задача, судить, конечно, не мне, но я не в состоянии был бы сделать и того, что мне удалось сделать, если бы я не встретил самого радушного содействия со стороны всех лиц, к которым обращался за получением сведений, материалов, указаний и советов. Поэтому не могу не принести здесь глубокой признательности всем этим за их любезное и обязательное содействие и считаю своею обязанностью переименовать тех, которые особенно облегчили мне исполнение моего плана.
Весьма ценные материалы об иностранных законодательствах, в особенности о североамериканском, канадском и шведском, сообщены мне были инспектором рыболовства в Швеции, г. Ф. Трибомом, посетившим в 1889 году первую всероссийскую выставку рыболовства в С.-Петербурге. Дополнительными разъяснениями я обязан любезному посредничеству шведско-норвежского посланника г. Рейтершельда, доставившего мне в июне 1893 года записку камергера и секретаря торговой коллегии в Стокгольме, А. де-Беренкрейца (А. de Berencreutz) о современном положении шведского законодательства по рыбной части. Покойный датский посланник в Санкт-Петербурге, генерал Киер, сообщил мне весьма ценное издание датского министерства внутренних дел о состоянии рыболовства в Дании, а нынешний посланник, г. де-Левенерн - текст действующего датского закона 5 апреля 1888 года. Бывший статс-секретарь Великого Княжества Финляндского, генерал-лейтенант Эренрот, доставил мне в 1888 году постановления относительно рыбной ловли в Финляндии и разные другие материалы. Директор департамента внутренних сношений министерства иностранных дел, барон Ф.Р. Фон-дер Осен-Сакен и профессор Санкт-Петербурского университета Ф.Ф. Мартенс весьма любезно снабдили меня многими ценными материалами и указаниями относительно международных трактатов, а российский генеральный консул в Норвегии, А.А. Теттерман - о норвежском законодательстве и сношениях нашего севера с Норвегией; наконец, доктор зоологии Давыдов в Мюнхене составил для меня интересную заметку о неаполитанской зоологической станции.
Не могу не высказать также здесь искренней благодарности за доставление мне весьма ценных сведений о доходах с рыбных ловел удельных, казачьих и городских - начальнику главного управления уделов, князю Л.Д. Вяземскому, начальнику казачьих войск, генерал-лейтенанту В.А. Бунакову, и директору хозяйственного департамента И.И. Кабату; за сообщение же материалов о тарифах по перевозке рыбы - директору департамента железнодорожных дел В.В. Максимову.
Более же всего считаю я себя обязанным инспектору рыболовства, доктору зоологии, Оскару Андреевичу Гримму, который, кроме указания и доставления многих редких и интересных брошюр и изданий, давал мне свои опытные советы во все время печатания книги и внимательно просматривал ее в последних корректурах. Приношу искреннюю благодарность и молодому ученому ихтиологу, Иннокентию Дмитриевичу Кузнецову, к которому я также неоднократно обращался и всегда получал от него самые дельные и полезные указания.