ПРЕДИСЛОВИЕ

     Соответственно общему плану моей работы, я предполагал выпустить в свет предлагаемый том одновременно с другим томом, содержащим изложение процесса развития идеи народного представительства в Англии в течение XIX в. и общий обзор современных учений о народном представительстве. Однако я должен был отказаться от своего намерения «по военным обстоятельствам».
     Обработка заключительных глав этого последнего тома встречает значительные препятствия, как вследствие затруднительности получения литературного материала из-за границы, так и вследствие (и это главное) постоянного отвлечения мыслей и сил автора текущей войной. Думаю также, что целесообразно проверить делаемые мною общие заключения о системе народного представительства на том богатом материале, который приносит переживаемая нами европейская война для освещения роли и значения парламентов.
     Ввиду этого я решился выпустить предлагаемый том отдельно, предполагая, что он может иметь и самостоятельное значение. Он посвящен изучению опытов применения на практике теории народного представительства Сийеса, которые производились во Франции со времени июльской монархии вплоть до Третьей республики. Опыты эти обнаружили все ошибки и недостатки указанной теории и заставили современную Францию почти вовсе отказаться от нее.
     Так как, однако, теория Сийеса и по сие время пользуется значительным авторитетом в науке и лежит в основе многих действующих конституций, то урок, извлекаемый из истории народного представительства во Франции, может иметь и общее значение.