ВВЕДЕНИЕ

     Государство, каковы бы ни были его цель, содержание и форма, есть, во всяком случае, организация общественной жизни людей. Поэтому изучение его в связи другими организациями человеческой жизни, и именно общественной жизни людей - если и не являются необходимым условием, то, по крайней мере, облегчает правильное понимание особенностей государства.
     Всматриваясь пристальнее в явления земного бытия, мы видим, что всякий человек вращается во многих жизненных сферах, которые, имея различные цели, существуют совместно и друг на друга влияют, но не исключают и не уничтожают одна другую. Это - оттого, что человек в одно и то же время преследует различные жизненные цели, для достижения которых требуются различные соединения людей между собой и различные организации общественных союзов.
     Такими жизненными сферами, в которых вращается каждый человек, являются: сфера отдельной личности, семья, племя, общество, государство, союз многих государств. Стоит только взглянуть на действительность, чтобы убедиться, что всякий человек живет своею личной жизнью и, в то же время, есть член семьи, принадлежит к известному племени и к особенной национальности, участвует в большем или меньшем количестве общественных союзов (к числу которых должно отнести также общения, представляемые различными церквами), является гражданином известного государства и, как член последнего участвует в великом международном союзе. Иные отношения, кроме исчисленных, не мыслимы, или, по крайней мере, не существуют в действительности.
     Особенная природа этих различных человеческих отношений обусловливается тем местом, которое занимает каждая сфера в ряду всех прочих, оттого, особенности государства вполне и всесторонне уяснятся только тогда, когда оно будет рассмотрено, как звено в цепи других организаций человеческой жизни, и изучено сравнительно с ними.