ОТ ПРАВОВОЙ СЕКЦИИ ИНСТИТУТА МОНОПОЛИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
В настоящее время империализм все более усиливает борьбу против бурно растущего социалистического хозяйства и пролетарского государства, «рост которого означает рост мировой революции» (программа Коминтерна), по всему фронту, на всех его участках, всеми средствами, используя все возможные прикрытия, маскировки и средства.
Как констатировали XI и XII пленумы ИККИ, «взаимоотношения между капиталистической и социалистической системой вступили в новый исторический фазис. Пролетариат СССР в период крайнего обострения общего кризиса капитализма, опираясь на колхозных крестьянина крестьянскую бедноту в союзе с середняком и с помощью революционного пролетариата капиталистического мира, заканчивает построение экономического фундамента социализма на одной шестой части земного шара. Ленинская политика ВКП(б) и ее ЦК, энтузиазм всего рабочего класса и широких масс трудящегося крестьянства в деле строительства социализма окончательно разрушили все надежды капиталистического мира и «прогнозы» троцкистов насчет перерождения советского хозяйства в капиталистическое.
В этих условиях международный империализм ставит вопрос о разрешении исторического спора между капитализмом и социализмом путем войны».
Пока для непосредственного вооруженного нападения империализм не нашел еще до сего дня удобного момента, он ведет с усиленным напором войну против СССР другими средствами. «В плане подготовки войны и в качестве непосредственного введения к вооруженной интервенции уже организована экономическая война против СССР. Одна волна клеветнических кампаний планомерно сменяет другую: кампания вокруг мнимого «похищения генерала Кутепова», кампания против приписываемых СССР «религиозных преследований» сменились кампанией против так называемого русского «демпинга» и вскоре затем самой глупой и бесстыдной из всех кампаний — кампанией эксплуататоров, наемных рабов капитала против вольного социалистического труда под предлогом борьбы против так называемого «принудительного труда» в СССР. Эти гнусные кампании, за которыми следовали конкретные мероприятия экономической войны против СССР как в Европе, так и в Америке, ясно и открыто преследуют цель срыва пятилетнего плана социалистического строительства СССР. Уже открыто объявлена война экспорту советских товаров при помощи чрезвычайных законов на основе запрещения ввоза и системы лицензий на ввоз во Францию; в Бельгии — посредством декрета и направленного против «демпинга»; в САСШ и Канаде — посредством декрета, направленного против «продуктов» принудительного труда в СССР. Руководящие капиталистические группы решающих империалистических стран... открыто возвещают лозунг международной организации этой экономической войны, лозунг разрыва сношений с СССР».
При проведении экономической войны против СССР империализм широко использует различные юридические уловки и средства обмана и утеснения имущественных интересов СССР; эти методы борьбы широко применяются при совершении торговых сделок, разрешении судебных споров и т.д.
В настоящее время более, чем когда-либо, необходимо ознакомление с этим оружием врагов, чтобы суметь лучше отражать его удары.
Настоящее пособие ставит себе целью помочь внешнеторговым правовым и оперативным работникам, а также учащимся во внешнеторговых вузах овладеть одной из сторон внешнеторгового дела, незнакомство с которой затрудняет защиту наших интересов и практическую реализацию директив партии в этой области.
Пособие это, составленное рядом работников внешней торговли, охватывает самые важные с практической точки зрения институты буржуазного торгового права, ни в какой мере не претендуя на широкий охват предмета в целом. Равным образом, оно не ставит себе широких целей научно-теоретического характера.
Изучение иностранного гражданского и в частности торгового права представляет для советского читателя интерес с различных сторон.
Понимание юридического механизма буржуазного общества делает более ясной и конкретной противоположность советского и буржуазного права. Изучение буржуазного права при том значении, какое оно имеет во всей системе общественных отношений капитализма, является одним из условий правильного понимания всей этой системы и развертывающегося в ней процесса классовой борьбы. Буржуазное гражданское и торговое право являлось до сих пор предметом внимания марксистско-ленинской литературы по праву и в той или иной мере затрагивалось также в общих политических, экономических и исторических работах о буржуазном обществе преимущественно с этих двух сторон. Вопрос же о том, как конкретно использовать знакомство с этим орудием защиты интересов капитала для защиты интересов советского государства в его экономических отношениях с иностранным капиталом, почти не затрагивался, хотя общая характеристика буржуазного права в работах, например т. Пашуканиса, оказывается во многом весьма плодотворной для правильного подхода и к ряду конкретных вопросов практического характера.
Было бы, однако, и принципиально ошибочно и практически вредно полагаться на то, что дает буржуазно-юридическая литература в том числе выходящая и выходившая в пределах СССР, даже по вопросам технического характера. Эта литература помимо того, что изобилует такими сведениями и рассуждениями, которые практически бесполезны, и дает иногда фактический материал, требующий к себе весьма критического отношения, сплошь и рядом в силу неправильностей своих общих предпосылок дает меньше технически полезного, чем идеологически и политически вредного.
Вместе с тем эта литература в громадном большинстве случаев, давая в изобилии ненужное, а подчас и вредное, не дает очень многого из того, что является в первую очередь практически необходимым для ознакомления с правовыми условиями внешней торговли и формами борьбы империализма против СССР на этом участке.
Настоящее пособие ставит себе целью дать сводку тех сведений по иностранному торговому праву и в особенности внешнеторговой практике, ознакомление с которыми наиболее важно для работников как в области внешней торговли, так и на других участках экономических взаимоотношений СССР с буржуазно-капиталистическим миром. Товарищам, которые хотели бы более широко ознакомиться с буржуазным гражданским правом, рекомендуем обратиться к работам тт. Пашуканиса («Общая теория права и марксизм», «Революционные моменты в истории английского государства и права» в «Революции права» № 1 1927 г.), Стучка («Классовое господство и гражданское право», «Курс сов. гражданского права» т. 1, ст. ст. «Буржуазное право» и др. в «Энциклопедии государства и права»), Климова («Буржуазное государство в эпоху империализма»), Раевича («Гражданское право буржуазно-капиталистического мира», «Очерки истории буржуазного гражданского права со времени империалистической войны») и др. В настоящем же пособии некоторую ориентировку в этих вопросах дают вводная глава и общего характера замечания, делаемые в специальных разделах.
Из отдельных стран взяты в книге те, чье право имеет в мировом масштабе наибольшее распространение и влияние, а также те, с которыми СССР ведет наиболее значительную торговлю. Таким образом наибольшее внимание уделено праву германскому и французскому (последнее, как можно убедиться из § 9, особенно широко воспринято в ряде других стран), далее английскому и близкому к нем}^ праву САСШ и в меньшей мере швейцарскому, турецкому, китайскому и персидскому.
Правовая секция Института монополии внешней торговли.