ПРЕДИСЛОВИЕ

     Цель настоящего «Сборника» - собрать в одно целое все законы и положения, касающиеся евреев и разбросанные в 88 томах «Полных собраний законов Российской империи».
     Потребность в таком сборнике чувствуется уже давно. Главнейший источник нашего положительного - законодательства, «Полные собрания законов», почти недоступен для многих интересующихся еврейским вопросом в России по следующим причинам: 1) вследствие высокой на него продажной цены; 2) в частных библиотеках, в особенности в провинции, нет ни одного экземпляра этого драгоценнейшего источника и 3) экземплярами же, находящимися в присутственных местах, частные лица не всегда могут пользоваться.
     Кроме того, при пользовании «Полными собраниями законов» исследователь встречает большое затруднение и в неполноте алфавитных к ним указателей. Руководствоваться же одними хронологическими указателями тоже не всегда удобно, потому что нередко заглавие положения не обнимает всего его содержания во всех подробностях, которые очень часто затрагивают ту или другую сторону интересующего нас предмета. Последнее обстоятельство заставляет добросовестного исследователя не полагаться слишком на указатели, но самому проследить все Томы «Полных собраний законов», что называется, от доски до доски.
     Назначение настоящего «Сборника» - облегчить, если не совсем устранить, указанные мною затруднения к пользованию материалом, кроющимся в этих «Собраниях», при исторической разработке русского законодательства о евреях.
     Удалось ли мне разрешить поставленную мною себе задачу, судить, конечно, не мне.
     В «Сборнике» помещены в хронологическом порядке законы и положения от Уложения царя Алексея Михайловича Джо настоящего времени (16-го июня 1873 года): 1) которые непосредственно касаются евреев; 2) в которых говорится, что правами, этими законами предоставляемыми пользуются лица, исповедующие одну из христианских религий; 3) которые касаются лиц не христианских вероисповедований и, наконец, 4) в которых упоминается, что они распространяются на всех подданных, без различия их вероисповеданий.
     При такой обширной программе «Сборник», весьма естественно, должен был принять значительный объем.
     В нынешнее благополучное царствование права евреев, имеющих дипломы на ученые степени, евреев-купцов 1-й гильдии и евреев-ремесленников значительно расширены (см. в «Сборнике» №№ 830, 851, 862, 892 и 955). Все эти классы могут свободно проживать во всей Российской империи, заниматься промыслами, ремеслами и торговлею; первый из них допускается даже в государственную службу по всем ведомствам, а второй пользуется всеми правами, коренному российскому купечеству присвоенными. Это заставило меня включить в мой «Сборник» такие положения, которые до издания сказанных законов не могли казаться упомянутых здесь евреев; но с расширением прав последних положения эти получили для них другое значение.
     Сверх того в «Сборнике» помещены положения, которые при их применении к евреям вызвали необходимость обратиться за их толкованием к Правительствующему Сенату. Под ними я подразумеваю те уставы и положения о некоторых учебных заведениях, которые между условиями для поступления в оные ставят необходимость представления метрического свидетельства о рождении и крещении.
     Для того чтобы сохранить внешнюю форму каждого положения, не прибегая к перефразировке подлинной редакции, отчего нередко затемняется или переиначивается внутренний смысл данного положения, в помещении законов и положений я держался хронологического порядка, принятого в «Полных собраниях законов».
     Необходимые же сокращения я делал таким образом, чтобы от них ни малейшее не пострадали ни форма, ни содержание данного положения.
     В «Сборнике» каждое положение обозначено № по порядку, а в конце каждого положения указывается том и № «Полн. Собр. Зак.», откуда оно извлечено.
     Ссылки на прежние законы указаны внизу страниц, так, что читателю очень легко отыскивать и поверять их.
     Приложения и дополнения к «Сборнику» выйдут смотря по обстоятельствам, в более близком ил отдаленном времени.
     Посредством приложенного к «Сборнику» краткого алфавитного указателя, я надеюсь, нетрудно навести какую угодно справку составление же подробного и систематического указателя я, к сожалению, принужден отложить до другого времени.