ПРЕДИСЛОВИЕ КО II-МУ ИЗДАНИЮ
 

     Со времени появления первого издания этой книги прошло всего 4 года. За этот короткий промежуток времени вопрос о синдикатах сделал у нас быстрый шаг вперед. Из стадии почти исключительно теоретического обсуждения, со ссылками на заграничные примеры, этот вопрос сразу занял выдающееся место, вызвал запросы в Государственной Думе, дал этим толчок к назначению правительственной анкеты и к бурному обсуждению связанных с ним мероприятий в среде промышленников, в научных обществах, в специальных журналах и всей интересующейся экономическими и социальными проблемами прессе.

     С не меньшим интересом общественное мнение следит за вторым, затронутым в книге вопросом - подготовкой русско-германского торгового договора.

     К моменту появления I-го издания и эта часть книги имела больше теоретический интерес, так как договор был уже заключен. Теперь наоборот, как в России, так и в Германии, вопрос о возобновлении торгового договора выдвинулся на первое место, привлекая к себе, как у нас, так и за границей, всеобщее внимание.

     У нас земледельческий класс, опираясь на поддержку Государственной Думы и Государственного Совета, требует большого внимания к своим нуждам, указывая с полным правом на то, что рост интенсивности земледельческого хозяйства, к чему так стремится правительство, требует создания обеспеченных рынков, если мы не желаем снова попасть в период тяжелого затяжного кризиса.

     В Германии же, где обрабатывающая промышленность и теперь еще далеко не оправилась от последствий начавшегося с конца 1907 г. тяжелого кризиса, представители промышленности и торговли с ужасом думают о возможной потере столь необходимых им заграничных и в особенности русских рынков, если неудачные переговоры дадут повод к осложнениям.

     В связи с этим 12 июня 1907 г. в Берлине состоялся громадный митинг протеста против всего направления теперешней экономической политики германского правительства, имеющего в виду интересы аграриев и недостаточно заботящегося об интересах других классов. На митинге присутствовало около 6000 представителей германской промышленности и торговли, порешивших основать специальный союз так называемый «Hansabund», целью которого является создание противовеса узко эгоистической политике аграриев.

     В значительной степени под влиянием этого союза в Германии быстро назревает сознание необходимости тесного объединения всех либеральных и левых партий - от национал-либералов до социал-демократов, на время предстоящей избирательной кампании в германский рейхстаг.

     Чем заметнее отразится деятельность этого готовящегося блока на составе германского рейхстага, тем легче будет России и ее союзникам занять руководящую роль в области развития новой эры долговременных мирных отношений между великими державами.

     В виду отмеченной актуальности затронутых вопросов, я счел при этом более удобным, чтобы не задерживать печатания, разбить книгу на 2 части. Пополнив изложение новейшими данными, я значительно расширил затем отделы, посвященные Соед. Штатам, так как именно в этой стране вопрос о синдикатах и трестах особенно обострился. Наряду с этим, я уделил особое внимание и вопросу о синдикатах в России, а затем и интернациональным соглашениям предпринимателей.

     В заключение остается еще несколько слов по поводу странных полемических приемов, систематически применяемых по отношению ко мне прессой наших промышленников. Стараясь дискредитировать мои взгляды, эти апологеты синдикатского движения не перестают утверждать, будто я являюсь не противником злоупотреблений синдикатов, а врагом синдикатского движения вообще.

     Кто прочтет мои исследования в данной области, тот легко убедится в том, насколько необоснованны такие обвинения. И это, тем более что уже в первом издании (стр. 347), говоря об анкетах в области синдикатского вопроса, я писал: «Только при помощи таких добросовестно проведенных анкет государство может раздобыть материалы, на основании которых оно получит возможность провести радикальные реформы, не подрывая в то же время оснований существования картелей и трестов, являющихся, несомненно, по своей сути крупным и притом неизбежным шагом вперед на пути экономического и социального прогресса».

     Недобросовестность, выставленных против меня обвинений не подлежит, следовательно, ни малейшему сомнению.

     Эти «критики», по-видимому, забывают, что я писал  не утопию о том, как прекрасно все было бы на свете, если бы лица, стоящие во главе синдикатов, руководились в своих действиях исключительно интересами общества и государства. Я писал научное исследование о том, каковы синдикаты в действительности, когда государственная власть не принимает достаточных мер к тому, чтобы обуздать слишком далеко идущие аппетиты. Будучи сторонником синдикатов, как в высшей степени желательного и неизбежного шага вперед на пути экономического и социального прогресса, я желаю только поставить их в такие условия, при которых, развивая свои светлые стороны, эти могущественные организации не могли бы слишком злоупотреблять своим часто монопольным положением.

     Если сознание необходимости вмешательства государства в данную область назревает во все большей степени в других странах, то тем более такое вмешательство необходимо у нас в России. А именно, по следующим причинам:

     во-первых, ввиду чрезвычайно высоких, а часто даже положительно запретительных ставок нашего таможенного тарифа;

     во-вторых, ввиду того факта, что большинство наиболее влиятельных синдикатов работают с иностранным капиталом так, что, допуская их бесконтрольное хозяйничанье, наше правительство не только способствовало бы обиранию страны в пользу иностранных капиталистов, но и систематически ухудшало бы - из-за усиленного вывоза золота в уплату дивидендов по помещенным в России иностранным капитала - наш расчетный

 баланс;

     и, наконец, в-третьих, ввиду слабости нашего профессионального и кооперативного движения, что затрудняет самозащиту рабочих и потребителей.

     Чем скорее, поэтому наше правительство вступит на путь урегулирования синдикатского вопроса, тем меньше тяжелых осложнений ему придется пережить в будущем, как в области рабочего вопроса, так и в других областях экономической политики.
 

Берлин, август 1911 г.

И.М. Гольдштейн