ПРЕДИСЛОВИЕ

     Итак, с 1 июля 1891 года начнет действовать новый общий таможенный тариф, относящийся к товарам, обращающимся в нашей европейской торговле. Предлагаемая книга назначена для того, чтобы, по мере моих сил, разъяснить связь, существующую между развитием промышленности нашей страны и ее таможенным тарифом. Для этого необходимо познакомиться с привозом и вывозом товаров и с условиями их производства и потребления в России и других странах. А так как таможенный тариф, как всякий закон, назначается не для прошедшего, а для предстоящего времени, то та степень воздействия на промышленность, которую может оказать новый тариф, относится ко времени - предстоящему России. Поэтому в моей книге должно менее всего искать ответов аналитикам, привыкшим во всем открывать лишь одни недостатки; мне же более всего желательно указать на возможность синтеза русской экономической жизни - при помощи развития ее промышленности. Это будет однако синтез реалиста, основанный, или по крайней мере желающий основаться - на простой действительности, со всей ее покорностью историческому и неизбежному, при полном понимании, что цель впереди, а не сзади, что свет сверху, а не снизу и что возможность найти добавочный производительный труд теперь народу нужнее, чем что-нибудь иное.
     Убежденный в том, что дальнейшее развитие благосостояния, просвещения, трудолюбия и самого спокойствия в России возможно лишь тогда, когда к ее сельским и сходным с ними первичным промыслам прибавится широкое развитие в ней обрабатывающей промышленности, требующей не только растительных и животных произведений, но и продуктов недр земли, которыми характеризуется новый строй промышленности, - я решился воспользоваться появлением нового таможенного тарифа, чтобы объяснить отношение буквы явившегося закона к экономическим корням современной русской жизни. Убеждение росло годами, перешло в уверенность и заставляет говорить яснее и подробнее, чем говорил прежде.
     Воспитанному в Сибири на заводе, который вела моя покойная матушка, и изучавшему в различных местах России многие промышленные дела, мне выпадало много случаев видеть, как мало распространено у нас правильных понятий о фабрично-заводских делах, об их значении и влиянии на жизнь народа. На заводы и на фабрики у нас смотрят чаще всего как на особый вид спекуляции, совершенно упуская из вида новые формы труда, вещества и сил, вводимые ими в жизнь народа. НЕ под силу мне и не успеть вложить все «основы» промышленности в том виде, в каком он рисуется перед глазами. Но думаю, что смогу еще на канве нового тарифа объяснить, - какие, по моему крайнему разумению, из заводско-фабричных дел, наиболее подходят к переживаемому времени России. Русский народ всегда шел в этих делах, занимаемых с Запада, за указаниями, прямо получаемыми от Правительства, сам еще боится своих шагов, помня старину, когда все промышленное было прямо под царскою рукою. Существует у нас в сферах помещиков и некоторых литераторов из уст в уста переходящий предрассудок, что переделывающей промышленности помогают больше, чем надобно, что забывают только земледелие. Заблуждение явное. А так как исходом для всего моего изложения служит ныне Высочайше утвержденный таможенный тариф по европейской торговле, то прежде всего вслед засим я привожу его целиком. Для того же, чтобы связать предстоящее с прошлым, я присоединяю к этому тарифу указание тех тарифных ставок, какие действовали с 1841 года, а во второй главе сообщаю краткую историю прошлых таможенных тарифов России.
     Мне хотелось первоначально присовокупить к тарифу обзор статистических данных о ввозе иностранных товаров в различные годы. Но, составляя такие таблицы, я убедился, что будет более поучительным говорить об этом предмете при каждой статье отдельно, потому что в цифрах ввоза заключается свой смысл, становящийся понятным при сопоставлении с цифрами: ценностей, русского потребления, производства и вывоза, а без них могущий легко подвергаться ложному толкованию.
     В заключение считаю необходимым сказать, что одним из побочных поводов для появления предлагаемого труда служит то обстоятельство, что в нашей русской литературе очень часто, а в наиболее ходячей - даже чересчур часто, встречаются и поныне произведения, так называемого, фритредерского направления и в них обыкновенно утверждается, что протекционизм защищают в России только люди, лишенные научной подготовки, из-за мелких своекорыстных целей. Принадлежа к тесному кругу русских, отдавших всю жизнь науке, не имея ни заводов, ни фабрик, зная, что современная наука нашла грубые неверности и пропуски в «классическом» или ортодоксальном учении фритредерской школы и, наконец, видя, что исторический опыт, то есть реальный, путь изучения политической экономии приводит к иным выводам, чем те, которые от фритредеров принимаются на веру за «последнее слово науки», я считаю долгом - именно отчасти в защиту истинно-современной, прогрессирующей науки - открыто и громко сказать, что стою за рациональный протекционизм; что фритредерство, как учение, очень шатко; что фритредерский образ действия подходит лишь к странам, уже укрепившим свою заводско-фабричную промышленность; что протекционизм, как абсолютное учение, есть такой же рационалистический вздор, как и абсолютное фритредерство, и что протекционный способ действия совершенно уместен ныне для России, как был уместен и для Англии - в свое время, когда ей грозило остаться разоренным и бедным островом Атлантического океана.
     Здесь я должен, раз на всю книгу, сказать, что она назначена не для дальнейшего, общего и совершенно законного развития экономической науки самой по себе. Не для полемики о мало еще разработанных, по методам естествознания, экономических вопросах берусь я за предлагаемую книгу, не для посильного решения мировых и мирных экономических задач принимаюсь я за перо, а лишь для того, чтобы помочь, на сколько могу, свежим русским силам, подчас запутавшимся в господствующем классическом резонерстве, разобраться в предстоящих им делах - промышленного роста государства, поскольку он связан с таможенным тарифом. Эту связь я и хочу показать с разных сторон и больше всего со стороны разбора частностей, так или иначе, сделавшихся мне известными. Поэтому главное внимание мое обращено не на общее, которого обойти, однако, нельзя, а на реальное, численное и частное, которому, и посвящается наибольшая часть этого труда. Он назначается быть по возможности краткою справочною книгою для тех, кому не чужды промышленные интересы страны. Он претендует на то, чтобы заключать правду, мне известную про тарифные и промышленно-торговые отношения России. Недостатки и ошибки, которые, наверное, найдутся в числах и соображениях предлагаемой книги, не откажутся поправить или те, кому придутся по сердцу мысли и стремления, руководящие моей работою, или те, кому захочется их заменить более верными и более согласными с требованиями и условиями времени. Эти возможные недостатки и ошибки зависят всецело от меня, оттого, что спешу сказать свое слово в вопросах, касающихся промышленного быта России, видя подходящий для этого случай и зная, что дожидаться полной выработки даже какой-либо одной части мне нет уже возможности, успеть бы выполнить то, что задумал. «Материалов» под руками много, но они не всеобъемлющи. Желания у меня тоже много, но и оно, конечно, не в силах всего обнять. Однако, во всяком случае, должно быть ясным, что эту книгу пишет русский - для русских же, об русских частных делах, и только ради них, заглядывает во всемирные промышленные отношения, да и то только потому, что таможенный тариф, по своему существу, прямо с ними соприкасается. Русские - не китайцы, хотя сложились в Срединную Империю; мира не чураются, хотят дружить с ним и жить в промышленном мире, чего ради и надобен «покровительственный» таможенный тариф, каков и есть ныне действующий.
     Труд этот будет выходить выпусками по мере того, как я буду успевать заканчивать отдельные главы. Они, начиная с 3-й, будут следовать (с ничтожными изъятиями) по статьям нового тарифа, а потому и привожу его в этом предисловии.

Д. Менделеев