ПРЕДИСЛОВИЕ

     Исследования, вошедшие в состав настоящей книги, были уже напечатаны в 1866 и 1867 гг., в изданиях Императорской Академии Наук и Комиссии Высочайше учрежденной и для пересмотра системы податей и сборов, но вследствие слабого распространения в публике этих изданий, остались, кажется, вовсе ей неизвестными. Выпуская в свет отдельною книгою эти исследования об актовых налогах вообще и о крепостных пошлинах в России в особенности, мы хотим положить начало особому изданию, в котором будем мало помалу соединять в одно целое наши работы, относящиеся к разным отраслям государственных доходов.
     Поводом к двум этим трудам послужило поручение, возложенное на нас Податною комиссией, по составлению проекта преобразования действующей системы крепостных пошлин. Также точно наши исследования по государственному горному хозяйству, предназначаемые для второго выпуска этого издания, возникли вследствие пересмотра в Податной комиссии Горного Устава и совершенного нами в 1867 году, по Высочайшему Повелению, путешествия на Уральские горные заводы.
     Практические обстоятельства, в зависимости от которых находятся наши настоящие труды по изучению государственного хозяйства, объясняют не только их происхождение, но и господствующий в них характер. Мы должны были поставить главною целью всех наших усилий примирение практических финансовых требований, привязанных к поставленным нам вопросам, с их научною обработкой. Такое направление ученой деятельности по финансовой части столько же соответствует ее насущным практическим надобностям, сколько и потребностям современной науки государственного хозяйства.
     Для всякого сколько-нибудь долговечного и плодотворного преобразования какой-либо отрасли государственных доходов, долженствующего служить не для одних только финансовых паллиативов, необходимо предварительное историческое и статистическое исследование этой отрасли, которое бы выставило главные фазы в историческом развитии законодательства и уяснило в положительных фактах как финансовые результаты, так и влияние на народное хозяйство, ныне действующей системы и прежде предпринимавшихся в ней преобразований. Только подобное исследование может обнаружить действительные недостатки законодательства, требующие преобразования для общей государственной пользы, а не по произволу личной прихоти и вкуса или не вследствие преходящих увлечений и страстей времени. Такие точные изыскания в особенности необходимы у нас, когда наши финансовые учреждения, слишком мало исследованные в прежнее время, вызывают ныне, вследствие своей непродолжительной неподвижности, весьма коренные и решительные преобразования.