ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА

     Предлагаемое сочинение есть оттиск ряда статей, помещенных в 1867 и 1868 г. в периодическом издании «Baltische Monatsschrift». - При помещении этих статей имелось в виду издание их в виде отдельной книги. Они составляют главы этой книги, при печатании которой послужил набор, сделанный для журнала.
     Окончание труда, предложенное к лету 1867 года, замедлилось по случайным личным обстоятельствам, до лета 1868 года. В сущности, это послужило в пользу книги, потому что представилась возможность воспользоваться поучительным опытом 1867-1868 годов, в особенности, операциями Государственного банка по покупке золота, благоприятными условиями отпуска и необыкновенным положением денежного рынка, как при изложении общей теории бумажно-денежной системы, так и при рассмотрении вопроса о политике, касающейся денежной единицы. - Напротив того, в формальном отношении, вследствие замедления, пострадала целостность сочинения. - Именно: «непосредственная действительность», на которую обращено внимание в различных отделах этого сочинения сделалась несколько иною. Но этот формальный недостаток не затруднит читателя, если он обратит внимание на то, что главы I-IV написаны в январе, V-VII в феврале, VIII в ноябре и декабре 1867 года, IX - в мае - июле 1868 года. Я не нашел повода к изменению сущности первых глав, после неоднократного их пересмотра. К VIII главе сделаны приложения, которые я прошу не оставить без внимания.
     По содержанию сочинение распадается на части - теоретическую (глава I-VIII) и практическую (глава IX). - Первая составляет исследование, вторая содержит изложение оснований для сделанных предложений, по восстановлению денежной единицы, даже в подробностях, и поэтому относится к сочинениям, вызванным случайными событиями в области денежной, кредитной и финансовой политики. Обе части находятся, однако же, в тесной связи. Потому что в первой части содержатся основания плана для восстановления денежной единицы, именно - не девальвация, а возвышение утративших цену бумажных денег равной ценности монеты, название которых они сохраняют.
     Способ обработки, избранный мною в трех прежних моих сочинениях об австрийских финансах и о денежной единице, влечет за собою, конечно, некоторые неудобства. - Я, тем не менее, мог упустить их из виду, что они были высказаны мне лично, в очень благосклонном отзыве о моем сочинении. - «Ueber die Ordnung des oesterreichischen Staatshaushalts» - столь высоко стоящим финансовым писателем, как барон Гок, в Вене. - В теоретической части неизбежно приходится заходить далее, а следовательно приводить отчасти уже общеизвестное, отчасти содержащееся в специальных сочинениях об этом предмете. В последнем отношении автор, которому приходилось менять общественную среду, и иметь дело с однородными явлениями и практическими вопросами в разных странах, едва ли может совершенно избежать повторений по некоторым предметам. Несмотря на это, я сознательно связал, и в этом сочинении, практические предложения преобразований с теоретическими исследованиями.
     Мне кажется, что только таким образом можно найти твердую научную основу для исследования практических вопросов. Рутинер, конечно, не заботится о таком основании, но эта книга и не для него написана. Напротив, рациональный практик потребует столь же определительно-теоретических оснований, и оценить их, как и чистый теоретик.
     Теоретическая часть, в подобных сочинениях, оказалась бы бесполезною, или, по крайней мере, излишнею лишь при двух предположениях, которые не могут иметь места, а именно: когда теория везде твердо установилась, или когда правильная теория хорошо известно и практикам, и вторящей публике. И в том, и в другом отношении оказывается противное.
     Установились, и то едва лишь основные черты общей теории систем - во-первых, бумажно-денежной, во-вторых, денежной, кредитной и финансовой, входящих отчасти в состав нашего исследования. В каждом новом случае, когда предстоит практике определить путь, необходима проверка учения вообще, как исходной точки для частного случая. - Поэтому, и в настоящей книге, изложены основные начала об относительной самостоятельности (настоящих) бумажных денег, как особого вида денег, в пределах данного народного хозяйства; за тем - различие между понижением цены и уменьшением ценности бумажных денег (Entwerthung und Werthverminderung), как вообще, так и в частности между движением лажа и цен, и особенностями этих явлений во времени и в пространстве, как отдельно взятых, так и рассматриваемых во взаимодействии друг на друга; наконец, значение всего этого для практической политики, касающейся денежной единицы, сделались для меня впервые совершенно ясными в России. Прежние мои исследования о бумажных деньгах в Австрии привели меня к обобщению выводов, которые английскими писателями, преимущественно Туком, принимались несправедливо за особенности английских отношений, а, следовательно, за мнимое уклонение от правила. В России, я нашел подтверждение для всех главных пунктов моей теории. Поэтому подобная проверка плодотворна и в теории, и в практике.
     По моему мнению, монографии, которые касаются практических задач, пригодны для развития теории, в интересе науки и практики. При занятии практическими задачами, конкретные факты подвергаются такому пересмотру, который делает возможным род опытного исследования теоретических вопросов. - Это имеет ту хорошую сторону, что легче познается значение, которое имеют те или другие теоретические спорные вопросы, а равно и решение их тем или другим способом на практике. Этим отстраняется опасность абстрактных тонкостей и пренебрежение количественным моментом, при оценке значения отдельных теоретических спорных предметов.
     Я надеюсь, что настоящее сочинение подвигает вперед, в некоторых отношениях, общую теорию бумажно-денежной, денежной и кредитной системе, а в то же время убеждает в великом значении подобных, по-видимому, теоретических предметов, при решении столь конкретного вопроса, как вопрос о русских бумажных деньгах. Это, между прочим, относится: к процессу обращения бумажных денег, как орудий обращения, в денежный капитал и наоборот; к народно-экономическим последствиям покрытия государственных расходов выпуском бумажных денег; к стремлению, свойственному бумажно-денежному хозяйству вызывать недостаток в денежном капитале и в орудиях обращения, не заключая в себе, в противоположность кредитному хозяйству, корректива этого недостатка; к теории лажа, именно в оценке непрямого влияния количества денег, прямого влияния оборотов благородными металлами и к уяснению отношения между вексельным курсом и всемирною торговлею; наконец - к обсуждению мер, вроде новых покупок золота русским Государственным банком, и их влияния на внешнюю торговлю, лаж и цены.
     Насколько подобная проверка и развитие теории необходимы в интересе науки и практики, настолько кажется мне необходимым изложение теории в специальном сочинении, предназначенном, отчасти, для практиков и для образованных неспециалистов. Далее, наши объемистые систематические сочинения, в особенности обыкновенные руководства по науке народного хозяйства и по экономической политике, слишком мало обращают внимание на исследование частностей, и, придерживаясь известной точки зрения, ограничиваясь, по большей части, тесным объемом, не всегда в состоянии сделать это. Конечно, удивительно, что в противоположность другим развивающимся наукам, авторы кратких экономических руководств, являющихся в таком числе в Германии, Франции и Англии, так мало обращают внимания даже на главные предметы частных исследований, как будто бы, задача писателя состоит, в самом деле, лишь в редакторской обязанности переделать слог в общих народно-экономических положениях. - И практик, и профан, тем менее найдут в таких сочинениях указаний для важного специального вопроса, что немногое, заключающееся в них, вводит в заблуждение ложною всеобщностью, в которую оно облечено. Тот, кто хочет иметь свое суждение по подобным вопросам, не может и не должен быть освобожден от труда усвоить себе теоретическое образование.
     Первые I-VII главы теоретической части предлагаемого сочинения изложены, главным образом, дедуктивно; наведение применено к проверке некоторых выводов в VIII главе.
     Мои практические предложения ведут к громадной операции - к отвержению 600 млн. руб., т.е. половины текущего долга России. - В издержках по этой операции должно быть, отчасти, сделано сбережение помещением металлических запасов за границею, с удержанием права свободного распоряжения ими. - Средства простые! Но, лечения «мастеров» относятся и здесь к области шарлатанства. - Скажут: операции эти громадны, меры невозможны, слишком дороги; но, в сущности - это операции, объем которых по возможности ограничен, именно во внимание к трудности провести их; кроме того, размер их зависит от издержек давно прошедших, главным образом, от издержек на крымскую войну, еще доселе остающихся почти не ликвидированными в виде текучего долга, состоящего преимущественно, но не исключительно, в кредитных билетах. - Политика, которой придерживались доселе - политика предоставления делам их естественного хода – может, конечно, некоторое время продолжаться без катастрофы; но она наверное кончится катастрофою, как и в Австрии. - Если Австрия, существованию которой столь часто угрожала сильная опасность, не раз приступала к излечению зла и предпринимала дорогие меры, подобные банковому акту 1862 г., то Россия не должна страшиться неизбежной предстоящей ей задачи.
     По случайным обстоятельствам, автор настоящего сочинения ознакомился с пагубными последствиями бумажно-денежного хозяйства в двух, для него, чужих странах - в Австрии и в России. - Не заинтересованный лично тем, чтобы его предложения обратили на себя внимание и были приняты, он желает России, из которой возвращается в Германию, мужества и счастья в решении величайшей народно-экономической задачи - восстановления благоустроенной денежной системы, - основы здоровой экономической жизни цивилизованного государства, задачи предстоящей к разрешению, вместе с другими преобразованиями. - Но, да будет суждено его собственному, любезному прусско-германскому отечеству совершить свое обновление и пройти через все, конечно еще предстоящие ему кризисы, не прибегая к ужасному и соблазнительному средству - к бумажным деньгам. - Тогда, и в этом отношении, Германия докажет свое превосходство перед другими государствами.

Адольф Вагнер
Дерпт, сентябрь 1868 г.