ПРЕДИСЛОВИЕ.
В Центральное Справочное Бюро о военнопленных нередко обращаются как отдельный лица, так и учреждения, с просьбой сообщить те или другие законоположения относительно военнопленных. Очень много обращений такого рода касаются вопроса о привлечении военнопленных на работы.
В большинстве случаев побудительной причиной таких обращений служит желание взять пленных к себе на работы. Однако, на указания Бюро, что вопрос об использовании труда военнопленных вовсе не входит в компетенцию Бюро и что для этого необходимо обратиться к военным или иным властям, осведомляющаяся лица просят хотя бы выяснить им порядок привлечения военнопленных на работы, указать соответствующей закон или изданные на сей предмет правила.
С другой стороны и для всех тех, кто имеет соприкосновение к делу о военнопленных по службе, равно как и для служащих в самом Бюро, в интересах более правильной регистрации пленных, необходимо знать и иметь под рукой изданные в России законоположения о военнопленных.
Исходя из этих соображений, я считал полезным собрать в предлагаемом Сборники все постановления, напечатанные до сих пор, т.е. до 1 сентября 1916 г. в разных нумерах Собрания Узаконений и Распоряжений Правительства.
Предлагаемый Сборник отнюдь не претендует ни на систематическое, ни на исчерпывающее изложение. Помещенные в нем постановления расположены преимущественно в хронологическом порядке их обнародования в Собрании Узаконений. При этом в Сборнике приведены только обнародованные правила. На практики действуют еще и другие правила, изданный в инструкционном порядке. Относительно некоторых узаконений прямо предусмотрено, что необходимые изменения и дополнения к ним могут быть установлены властью Военного Министра (см. напр. постанов лете под № VIII). Все такие инструкционные правила, как не объявленные во всеобщее сведение, очевидно, не могли быть помещены в настоящем Сборнике. Единственное в этом отношений исключение сделано лишь для правил, утвержденных Советом Центрального Справочного Бюро о военнопленных и рассылаемых означенным Бюро с одобрения Главного Управления Генерального Штаба и Главного Управления почт и телеграфов.
Если, таким образом, настоящий Сборник не может быть признан ни систематическим, ни исчерпывающим изложением действующих о военнопленных правил, то все же, быть может, он будет полезен, как первоначальное подспорье для тех, что желает разобраться в существующих постановлениях.