ПРЕДИСЛОВИЕ
В настоящее время вопросы политики внешней торговли стоят у нас на очереди. Заключен ряд мирных договоров с окраинами, в которых предусмотрено заключение в ближайшем будущем специальных соглашений о торговле. Равным образом за соглашением с Англией должен следовать торговый договор в непродолжительном времени. Делаются шаги и в смысле установления торговых сношений с Германией и Италией на почве специальных коммерческих трактатов с этими странами.
При таких условиях, не может не возникать целый ряд вопросов относительно урегулирования различных сторон товарообмена в этих предстоящих договорах. А к этому присоединяется и предположение создания таможенного тарифа, о котором в последнее время много говорят. Целый ряд проблем, как применение принципа наибольшего благоприятствования или, напротив, системы возмездия, как включение тех или иных норм, касающихся привоза, вывоза и транзита товаров, права иностранцев в области торговли и промышленности и т.д., в торговые договоры, как установление пошлин привозных и вывозных, выработка тарифа, в виде специфических ставок или пошлин с цены,— все это таким образом требует внимательного изучения и рассмотрения.
Автор и старался в предлагаемой работе посильно содействовать выяснению этих проблем политики внешней торговли (причем частью перепечатано, хотя и в измененном изложении различные отд. «Международной торговой политики»). Идти дальше и на основании анализа их высказывать свое мнение в отношении применения их в данный момент на практике, представлялось возможным лишь в отдельных случаях, тогда как по другим вопросам приходилось ограничиваться представлением материала, но от самого разрешения вопроса воздерживаться, ибо условия практической жизни в переживаемое время настолько изменчивы, что всякое указание могло бы оказаться устарелым уже к. моменту выхода книги.
Петроград, Декабрь 1921 г.