Действовавшая до сих пор Инструкция о деятельности уголовно-розыскных учреждений, утвержденная в 1922 г., к настоящему моменту значительно устарела. С одной стороны, происшедшие со времени издания Инструкции крупные изменения как в Кодексах Уголовном и Уголовно-Процессуальном, так и в организации аппарата угрозыска, составлявшего в 1922 г. самостоятельное управление, настоятельно требовали надлежащих изменений в соответствующих частях Инструкции; с другой стороны, назрела необходимость к более подробном преподании угрозыскам, в отличие от старой Инструкции, основанных на имеющемся сейчас обширном опыте тактических способов предупреждения и раскрытия преступлений, за счет указаний в области формальной стороны дела, преобладавших в старой Инструкции соответственно условиям того времени. В этих целях в новую Инструкцию включена особая глава о мерах предупреждения преступлений, регламентирующая порядок производства обходов, облав и засад, и подверглась коренной переработке часть Инструкции, отведенная методам: борьбы о отдельными видами преступности, в сторону значительного расширения соответственно основной установке новой Инструкции. При этом учтены ж нашли отражение в надлежащих §§ особенности методов работы угрозыска в сельских местностях.
Входившие в старую Инструкцию вопросы регистрации, делопроизводства и отчетности уголовно-розыскных учреждений в новое издание не включены, так как составляют предмет специальных Инструкций и лишь загромоздили и удорожили бы это издание. Вместе с тем, в связи с предстоящими изменениями в структуре административного аппарата, все касающееся организации органов уголовного розыска и порядка их подчиненности опущено.
Начальник Отдела Угрозыска НКВД Николаевский.
Консультант Отдела Угрозыска НКВД РСФСР Шумахер.