ВВЕДЕНИЕ

 

   В Октябре 1917 года рабочий класс нашей страны, руководимый партией большевиков во главе с Лениным и Сталиным, сломал старую государственную машину, приспособленную к задачам и целям помещиков и капиталистов, и создал новое Советское государство с новыми органами власти в центре и на местах, приноровленное к задачам подавления эксплуататоров, к задачам строительства социалистического общества, к задачам охраны страны от нападения извне.

   Советы являются: 1) «...наиболее всеобъемлющими массовыми организациями пролетариата, ибо они и только они охватывают всех без исключения рабочих»; 2) «...единственными массовыми организациями, которые обнимают всех угнетенных и эксплуатируемых, рабочих и крестьян, солдат и матросов, и где политическое руководство борьбой масс со стороны авангарда масс, со стороны пролетариата, может быть осуществляемо ввиду этого наиболее легко и наиболее полно»; 3) «...наиболее мощными органами революционной борьбы масс, политических выступлений масс, восстания масс, органами, способными сломить всесилие финансового капитала и его политических придатков»; 4) «...непосредственными организациями самих масс, то есть наиболее демократическими и, значит, наиболее авторитетными организациями масс, максимально облегчающими им участие в устройстве нового государства и в управлении им и максимально развязывающим® революционную энергию, инициативу, творческие способности масс в борьбе за разрушение старого уклада, в борьбе за новый, пролетарский уклад».

   Руководящую роль во «всей системе диктатуры рабочего класса играет Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков). Партия Ленина-Сталина является руководящим ядром всех общественных и государственных организаций, она — передовой отряд трудящихся в их борьбе за коммунизм.

   Партия большевиков выдвигает на основные государственные, посты своих лучших работников, пользующихся доверием и большим авторитетом в стране. Своих кандидатов в Советы депутатов трудящихся партия не противопоставляет кандидатам от беспартийных коллективов. Избирательные кампании по выборам в Верховный Совет СССР, в Верховные Советы союзных и автономных республик и в местные Советы депутатов трудящихся прошли под знаком единства коммунистов и беспартийных. Народ единодушно избрал -в советы кандидатов сталинского блока коммунистов и беспартийных.

   Партия большевиков направляет работу всех органов государственной власти и органов государственного управления, исправляя их «ошибка и недочеты, без которых не обходится... и стараясь обеспечить им поддержку масс, при чем ни одно важное решение не принимается ми без соответствующих указаний партии».

   При выработке плана работы этих органов партия «дает общие руководящие указания, определяющие характер и направление работы этих органов в а время действия этих планов.

   Партийное руководство советами нельзя, конечно, понимать в том смысле, что партия подменяет собою советские органы. Нельзя смешивать партию и государство, ибо «...в отличие от партии, которая является добровольной организацией авангарда трудящихся и. потому по выражению Ленина — «партия есть высшая форма классового объединения пролетариев», государство диктатуры рабочего класса — организация, охватывающая всю массу населения... и притом в порядке обязательного подчинения всех (граждан страны воле государственной власти, представляющей, в лице стоящего у власти рабочего класса, интересы и волю большинства народа. Из этого видно, во-первых, насколько важное и прямо решающее значение имеет руководство партии государственной организацией я, во-вторых, необходимость особых форм этого руководства, в соответствии с периодом и с самим характером отдельных отраслей государственной работы».